實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?!皬?qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對(duì)接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)?!苯衲甑恼ぷ鲌?bào)告再次明確了質(zhì)量強(qiáng)國的目標(biāo)與路徑。
“質(zhì)量質(zhì)量,質(zhì)在量前,有質(zhì)才能有量。品質(zhì)上去了,品牌叫響了,才能占領(lǐng)市場(chǎng),形成有效供給?!比珖舜蟠怼⒅需F大橋局董事長劉自明表示,近年來,國家力推高質(zhì)量發(fā)展,建造業(yè)迎來了難得的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。
劉自明代表說,中國建造有別于中國制造,它主要是包括建筑、公路和鐵路等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建造。改革開放以來40多年間,我們國家這些方面的基礎(chǔ)設(shè)施取得了特別大的發(fā)展。高速鐵路到去年年底通車2.2萬多公里,超過世界上所有其它國家通車?yán)锍炭偤?。橋梁的?shù)量從開放初期的10余萬座發(fā)展到現(xiàn)在的80余萬座。但是毋庸諱言,我國建筑、道路和橋梁等在使用壽命、運(yùn)營管理等方面存在著明顯短板,沒有在追求速度和總量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。為此,他建議:
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。建議國家責(zé)成行業(yè)主管部門,比如建設(shè)部牽頭對(duì)行業(yè)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、信息化和智能制造加以系統(tǒng)研究,制定一套指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),來推動(dòng)建造業(yè)的高水平發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展。
推廣工程總承包。在建筑業(yè)的傳統(tǒng)工程承包模式中,設(shè)計(jì)與施工割裂,導(dǎo)致資源浪費(fèi)、品質(zhì)受限,在一定程度上損耗了工程項(xiàng)目的整體價(jià)值和質(zhì)量。工程總承包是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式??偝邪匠袚?dān)該工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、建設(shè)施工、管理運(yùn)營等一體化的建設(shè)模式。在該模式下可以實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)到建設(shè)的“無縫對(duì)接”,是建造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
提高員工的素質(zhì)。工程建造需要大量的農(nóng)民工,而且可以長期為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位。應(yīng)鼓勵(lì)總承包商自主招錄農(nóng)民工,簽訂固定期限的勞動(dòng)合同,加大培訓(xùn)力度,使得他們熟練的掌握操作技能。招聘之后企業(yè)任務(wù)不飽滿的時(shí)候,再根據(jù)自身的需要友好協(xié)商予以解聘,形成一種良性循環(huán)。
要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格環(huán)境。一方面,工程價(jià)格可以根椐產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。另一方面,建造工程與原材料價(jià)格緊密相關(guān),原材料價(jià)格和人力成本是動(dòng)態(tài)的,在工程施工期間實(shí)事求是實(shí)行合理的彈性價(jià)格,可防止因控制成本而進(jìn)行偷工減料。
允許有合理的工期。目前一些建筑工程,尤其是橋梁工程這樣的產(chǎn)品中標(biāo)之后,往往由于征地拆遷不能及時(shí)到位等原因影響工期,最后業(yè)主方讓承包商拼命的趕工期,工程質(zhì)量得不得充分保障。